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    中央发布关于康养产业的政策支持与四大政府资金支持!

    2019-08-22 14:37:21

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    中央发布关于康养产业的政策支持与四大政府资金支持!

    在国家发展改革委、国家林业局、财政部、水利部、农业部、国务院扶贫办共同制定的《生态扶贫工作方案》中,透露了发展康养产业的契机,地道国际康养小编整理了其中与康养产业发展的相关内容,以及政府对发展康养产业的资金支持信息,希望对大家有所启示。

    一、相关政策内容

    1、指导思想

    深入学习和全面贯彻党的十九大精神,深刻领会和认真落实国家领导人关于脱贫攻坚的重要指示精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与生态保护并重,切实加大对贫困地区、贫困人口的支持力度,推动贫困地区扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进,使贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠,实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。

    2、大力发展生态产业

    依托和发挥贫困地区生态资源禀赋优势,选择与生态保护紧密结合、市场相对稳定的特色产业,将资源优势有效转化为产业优势、经济优势。支持贫困地区创建特色农产品优势区,在国家级特优区评定时,对脱贫攻坚任务重、带动农民增收效果突出的贫困地区适当倾斜。

    (1) 发展生态旅游业

    健全生态旅游开发与生态资源保护衔接机制,加大生态旅游扶贫的指导和扶持力度,依法加强自然保护区、森林公园、湿地公园、沙漠公园、草原等旅游配套设施建设,完善生态旅游行业标准。积极打造多元化的生态旅游产品,推进生态与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,大力发展生态旅游体验、生态科考、生态康养等,倡导智慧旅游、低碳旅游。在贫困地区打造具有较高知名度的 50 处精品森林旅游地、20 条精品森林旅游线路、30 个森林特色小镇、10 处全国森林体验和森林养生试点基地等。

    (2) 发展特色林产业

    在保证生态效益的前提下,积极发展适合在贫困地区种植、市场需求旺盛、经济价值较高的木本油料、特色林果、速丰林、竹藤、花卉等产业。建设林特产品标准化生产基地,推广标准化生产技术,促进特色林产业提质增效,因地制宜发展贫困地区区域特色林业,做大产业规模,加强专业化经营管理等。

    (3) 发展特色种养业

    立足资源环境承载力,充分发挥贫困地区湖泊水库、森林、草原等生态资源优势,积极发展林下经济,推进农林复合经营。大力发展林下中药材、特色经济作物、野生动植物繁(培)育利用、林下养殖、高产饲草种植、草食畜牧业、特色水产养殖业等产业,积极推进种养结合,促进循环发展等。

    二、政策解读

    在中央六部委发布的《生态扶贫工作方案》中,特别强调“把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与生态保护并重”。地道国际康养小编认为康养产业是资源依赖性很强的产业,开放康养项目一般须依托良好的生态环境和气候条件,因此在开发过程中,应特别注重生态保护,考虑可持续发展这一关键问题。同时,要做到经济效益、社会效益与生态效益的统一,贯彻党的十九大精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以政策为导向,才能让项目获得有效保障,并顺利付诸实施。

    《生态扶贫工作方案》中还提出大力发展生态产业,包括生态旅游业、特色林产业和特色种养业,通过发展生态旅游业来促进一二三产业融合发展;促进特色林产业提质增效,发展具有地方和民族特点的林特产品初加工和精深加工为重点,延长产业链;立足项目地资源环境承载力,充分发挥其生态资源优势,发展林下经济,是积极推进农林复合经营、促进循环发展的一种方式,是将会得到大力支持的发展方向。

    三、相关资金支持

    此外,地道国际康养小编还搜罗了康养产业的四大政府资金支持的信息:

    1、中国政企投资基金(PPP):8000亿支持

    中国政企投资基金是国务院设立唯一一个国家级的引导基金,由财政部牵头发起。投资领域包括交通运输、市政工程、生态建设、文化旅游、环境保护,设计项目总投资8000亿。

    2018年,财政部发布《关于加强中国政企合作投资基金管理的通知》,要求中国PPP基金积极探索与民营资本合作的模式、路径,对民营企业参与的政府和社会资本合作(PPP)项目要给予倾斜。要加大对健康、文化、科技、养老、教育、体育、旅游等公共服务行业投入。

    2、国家开发银行:1.5万亿支持

    2017年,发改委与国开行签署《关于支持战略性新兴产业发展的战略合作协议》。按照协议,“十三五”期间,国家开发银行将安排不低于1.5万亿元融资总量,重点支持实施《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》21项重大工程和创新平台建设,并通过投贷联动等创新模式,加大对创新型中小企业支持力度。国家发展改革委将加强统筹协调,积极推动银企对接,确保相关金融支持举措落到实处。

    3、 发改委财政部亚洲开发银行:60亿支持

    2018年9月,发改委、财政部与亚洲开发银行共同签署《乡村振兴的谅解备忘录》,三方达成一致,预计2018-2022年,亚行将会同其他发展伙伴筹集总额达60亿美元的一揽子支持,用于支持中方实施乡村振兴战略。中方将充分利用亚洲开发银行的资金和智力支持,推进中国城乡融合发展等乡村振兴重点领域的发展。

    4、多地政府专项资金支持

    各地政府为了迎合大健康产业发展趋势,纷纷为康养项目的发展提供资金支持,其中,山西:山西省从2018年开始开展农村农林文旅康产业融合发展试点工作,2018年省财政安排补助资金6000万元,晋城市作为整市推进试点补助1000万元。



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